「香港飛龍」標誌 本文内容： 編者按：5月31日，中國汽車工業協會面向全行業發佈《關於維護公平競爭秩序 促進行業健康發展的倡議》。倡議中指出，自2025年5月23日起，有車企率先發起大幅降價活動，多家企業跟進效仿，引發新一輪“價格戰”恐慌。無序“價格戰”加劇惡性競爭，將進一步擠壓企業利潤空間，進而影響產品質量和售後服務保障，不僅阻礙行業自身健康發展，也將危害消費者權益，並帶來安全隱患。倡議發佈後，工信部相關負責人第一時間作出公開回應，贊同並支持此倡議，同時指出車企之間“價格戰”，給汽車企業正常的生產經營帶來較大沖擊，危及行業健康、可持續發展。央視新聞、新華社、人民日報、經濟日報等主流央媒紛紛報道、轉載。當日此事登上多箇熱搜平臺，引發廣泛的關注與討論。中國汽車工業協會旗下官方媒體《汽車縱橫》圍繞這一事件，推出汽車行業知名專家訪談系列。本文爲該系列第7篇，作者爲中汽中心資深首席專家、中國汽車戰略與政策研究中心總工程師吳松泉。總書記指出，“加快構建全國統一大市場，着力整治一些領域的‘內卷式’競爭”“堅決破除地方保護、市場分割、“內卷式”競爭，爲全社會創業創新營造穩定公平透明、可預期的環境”。2024年12月的中央經濟工作會議強調，綜合整治“內卷式”競爭，規範地方政府和企業行爲。今年的《政府工作報告》提出，破除地方保護和市場分割，打通市場準入退出、要素配置等方面制約經濟循環的卡點堵點，綜合整治“內卷式”競爭。這幾年，“內卷”成了行業熱詞，汽車行業不但卷價格、捲成本、卷技術、卷服務，還卷輿論、卷員工，各種虛假宣傳、互黑層出不窮，……。行業無底線的內卷帶來了同質化發展和惡性競爭，行業利潤大幅下降和很多骨幹企業虧損，產業鏈企業承壓等，導致行業發展失序和生態惡化。一、何謂“內卷式”競爭？競爭是市場經濟常態，市場主體通過競爭提升產品和服務的質量。正常競爭的核心是市場主體遵循自願、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業道德，通過合法合規手段參與競爭。“內卷式”競爭是相對於正常競爭來說的，是一種過度、無序、同質的競爭，其基本特點有：低價格競爭盛行、同質化競爭和無序競爭突出、投入產出效率不高、大量企業虧損和行業利潤率明顯低於正常水平等。《中國市場監管報》曾總結過“內卷式”競爭的六大亂象，分別是價格惡性競爭、質量低劣競爭、知識產權侵權、行政性壟斷和市場分割、信用缺失、同質化低效競爭等。“內卷式”競爭是一種不正當競爭行爲。《反不正當競爭法》定義的不正當競爭行爲是指，經營者在生產經營活動中，違反本法規定，擾亂市場競爭秩序，損害其他經營者或者消費者的合法權益的行爲。“內卷式”惡性競爭破壞市場公平競爭秩序，嚴重扭曲了汽車全產業鏈資源配置與價格信號，成爲汽車產業發展以低碳汽車、電動汽車、智能網聯汽車等爲代表的新質生產力，向高端化、智能化、綠色化邁進的重大阻礙。二、“內卷式”競爭極具破壞性，已成爲汽車產業高質量發展的絆腳石合理有序競爭、公平競爭是汽車產業高質量發展的重要手段，不但有利於激發消費者購買意願，還有利於推動技術創新、提升行業集中度和培育龍頭企業，加速落後企業出清和優勝劣汰。但同時，“內卷式”競爭帶來5個方面的負面影響已經嚴重影響汽車產業可持續發展和新質生產力培育：（1）惡化產業生態和創新生態，主機廠價格戰已經傳遞到了上下游供應商和合作伙伴（超過15萬家），產業鏈企業不得不在保價格和保生存之間找平衡，不少企業面臨財務困境、現金流中斷，裁員降薪、甚至破產倒閉等多發。（2）擾亂市場秩序，甚至降低產品和服務質量，危害消費者權益，影響用戶信任和口碑。（3）很多主流車企盈利大幅下滑和新能源汽車業務長期虧損，影響研發投入和核心能力培育。（4）主流傳統外資企業產銷逐年下滑，甚至不少品牌已經或正在退出中國市場，不利於中外汽車產業生態和創新生態融合發展，也將加大我國與發達國家汽車產業脫鉤斷鏈風險。（5）內卷外溢，在中國汽車企業大規模出海的當下，國內“內卷式”競爭已經延伸到了海外市場，已經對中國汽車的海外品牌形象和走出去帶來不利影響。相關會議指出，“外部衝擊影響加大”“統籌國內經濟工作和國際經貿鬥爭，堅定不移辦好自己的事”。汽車行業是高技術、高投入、高規模、嚴監管的充分競爭行業，疊加汽車與能源、交通、信息通信等相關技術加速融合，低碳化、電動化、智能化向縱深發展，汽車正在從單純交通工具向移動智能終端、儲能單元和數字空間轉變。我國汽車產業正處於新舊動能轉換和發展新質生產力的關鍵窗口期和機遇期，經過多年艱苦努力，已初步實現了換道超車和新能源汽車發展的全球領先，但仍面臨部分領域被卡脖子、汽車發達國家可能率先實現系列顛覆性技術突破等風險，這就要求必須將科技創新放到首要位置，不內耗、不內卷，加快實現關鍵技術突破和新生態構建、高水平科技自立自強。三、汽車業“內卷式”競爭產生的原因是多方面的當前，“內卷式”競爭惡性循環，嚴重損害汽車市場公平競爭秩序。分析這幾年“內卷式”競爭的原因，筆者認爲主要有5個方面：一是行業進入新舊動能轉換與存量競爭階段，正處於洗牌期。我國汽車企業多、品牌多，市場集中度不夠高，再加上有效需求不足和國內市場進入存量競爭階段，以價換量成爲車企短期可見成效的主流選擇。根據筆者統計，今年1-4月，乘用車銷量超過1萬輛的企業集團有32家（按自有品牌統計，下同），其中，前13家企業集團佔據80%市場，前19家企業集團佔據90%市場。而筆者前幾年統計過，歐盟乘用車市場、美國輕型車市場均只有不超過15家企業集團。二是部分優勢企業基於其戰略規劃、銷售目標、規模優勢等採取降價、加速產品迭代等競爭手段，以維持或提升市場份額，其他企業不得不跟進。三是很多企業產品同質化加劇、市場競爭力不足，不得不採取降價策略以吸引消費者。四是地方政府的變相支持，比如給予在本地投資的優勢企業大量補貼，給本地競爭力不強的企業輸血以維持其生存。部分優勢企業在多地佈局產能，在投資、擴能、新車型導入等時，要求地方政府給予鉅額補貼和支持，也加大了企業降價的實力和底氣。五是現行有關法律法規有空白的地方，有的條款比較原則和籠統，缺乏針對性、有效的實施細則或司法解釋，影響了有關部門執法。?四、國家法律法規是“內卷式”競爭不可觸碰的紅線總書記指出：“着力矯正市場失靈，規範競爭秩序，使全國統一大市場成爲各類經營主體公平競爭的大舞臺。”整治“內卷式”競爭是一項系統工程，要綜合施策，關鍵是嚴格執法。筆者認爲，整治“內卷式”競爭的核心是要支持公平競爭、保護合法競爭、遏制惡性競爭，競爭必須有紅線、底線，這個紅線、底線就是法律法規和社會公序良序，只有依法良性競爭、合法合規的競爭，纔有利於“良幣驅逐劣幣”和汽車產業高質量發展。《中華人民共和國民法典》第八條規定，“民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗”。相關法律至少包括《價格法》《反不正當競爭法》《反壟斷法》《民法典》《廣告法》《產品質量法》《勞動法》《勞動合同法》《電子商務法》《消費者權益保護法》《稅收徵收管理法》等。爲此，筆者有幾個建議：首先，嚴格執行相關法律法規，針對那些突破法律法規和市場競爭邊界的惡性競爭行爲，應加大執法力度，提高違法成本，形成震懾。要加強汽車產品質量監管和嚴厲打擊侵犯消費者權益行爲。開展汽車領域專項執法行動，制定出臺有關法律汽車行業實施指南。規範地方補貼行爲，嚴禁違法違規給予優惠和補貼。指導行業依法加強行業自律，引導企業誠信經營。其次，對於一些處於合法與非法的“灰色地帶”的競爭行爲，有關機關、部門應及時出臺司法解釋或實施細則，並適當加大處罰力度、強化震懾。第三，對於沒有明確法律法規規定的，要加快完善相關法律法規，堵塞漏洞。五、貫徹新發展理念，拋棄低水平、低效率的“內卷式”競爭，追求高質量高水平的價值競爭纔是根本出路2015年10月29日，在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念。新發展理念深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。當前，汽車產業正加快向低碳化、電動化、智能化、國際化、生態化等轉型，車企的核心競爭能力原來是技術、品牌、流程、供應鏈，但文化、效率、生態、軟件將更重要，汽車行業技術創新重點將聚焦多元低碳化、多層級智能化、AI賦能及生態協同等，具有更高投入、更多維度、跨多領域、更重協同等突出特點，對企業創新資源投入和組織管理要求也更高。筆者認爲，面對產業發展新趨勢和麪臨的新形勢，汽車行業企業應深刻理解和貫徹新發展理念，拋棄低水平、低效率的“內卷式”競爭，將企業發展理念轉到創新驅動、價值驅動、效率驅動上來，實現向價值競爭轉變。所謂價值競爭，簡單說就是通過爲顧客提供差異化的高質量產品和服務，來滿足汽車市場個性化、差異化、多樣化、動態化的需求。 (本文内容不代表本站观点。) --------------------------------- |
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